【摘要】为满足社会实践和人终身发展的需求，应当着眼于怎样的能力培养，依据什么来设计能力框架，特别是如何培养学生的解决问题和实践能力，如何对学生通过学习获得的发展做出恰当的评价，这些始终是人们关心但又一直没有解决好的问题。近十余年来一些国家、地区的文献和研究成果表明，以解决问题为核心的应用和实践能力的培养已受到高度重视，并形成了指向应用学习和实践学习的能力框架，其内涵不同于学科能力，具有综合性、可迁移性和普适特点；指向学习过程和社会关系的态度也被划进“能力”范畴；对应用和实践能力的评价标准是类别的而非等级的；评价方式是对“能力表现”的描述和观察而非纸笔测试；评价的重点在价值判断而非划分等级。这些为我国深化课程改革，切实落实“能力为重”的目标，探索应用和实践能力的内涵、结构，以及培养途径和开展评价的方法，提供了重要参考。

【关键词】应用能力  框架  比较及其启示 

【作者简介】高  峡/中国教育科学研究院研究员  （北京100088）